أوغندا تمنح أسر إلغون 18 مليون شلن مقابل مغادرة نهائية للأراضي المهددة

تحصل أسر تعيش على أشد منحدرات جبل إلغون خطورة على دعم لشراء أرض وبناء منزل، لكن قبول المساعدة يعني التخلي نهائياً عن أراضيها القديمة. فقد وافق مجلس الوزراء الأوغندي على تخصيص 18 مليون شلن لكل أسرة من 1,423 أسرة تواجه خطراً مرتفعاً جداً من الانهيارات الأرضية، بحسب صحيفة «ديلي مونيتور أوغندا» في تقريرها المباشر. وستُسلَّم الأراضي التي تغادرها هذه الأسر إلى الحكومة، لتصبح ضمن المناطق التي تديرها هيئة الحياة البرية الأوغندية.

وتندرج هذه المساعدات ضمن برنامج لإعادة التوطين بقيمة 62 مليار شلن، يهدف إلى الحد من الوفيات والأضرار الناجمة عن الانهيارات الأرضية. وقالت وزيرة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات والتوجيه الوطني، جاستين لومومبا، للصحفيين في المركز الإعلامي يوم الثلاثاء، إن المرحلة الأولى ستستهدف الأسر الأشد تعرضاً للخطر. وستحصل كل أسرة على ثمانية ملايين شلن لاقتناء أرض، وعشرة ملايين لبناء منزل. وجميع المبالغ مقوّمة بالشلن الأوغندي.

تمويل لمنزل جديد بشرط عدم العودة

وسيكون أمام الأسر خيار بشأن كيفية الحصول على الأرض البديلة. فقد حددت الحكومة أراضي بمساحة 2,217.66 فدان، ووافق مجلس الوزراء على شرائها بتكلفة تقديرية تبلغ 8.870 مليار شلن. وأوضحت لومومبا أن الأراضي خضعت لتقييم مدى ملاءمتها للشراء وإعادة التوطين. أما الأسر التي تختار الحصول على الأرض عبر الترتيب الحكومي، فستُخصص لكل منها قطعة بمساحة فدانين وقيمة ثمانية ملايين شلن، على أن تُستخدم الملايين العشرة المتبقية لبناء منزل.

ويشكّل تسليم الأراضي القديمة ركناً أساسياً في الخطة، وليس مجرد إجراء مرافق للدعم المالي. فقد واجهت محاولات النقل السابقة مشكلة عودة أسر إلى المنحدرات المعرضة للخطر بعد حصولها على المساعدة. ويهدف وضع الأراضي التي يتم إخلاؤها تحت سيطرة الحكومة إلى منع تكرار ذلك. وأكدت لومومبا هذا الالتزام بقولها:

«بعد تلقي دعم إعادة التوطين، سيتعين على الأسر مغادرة الأراضي المتضررة وتسليمها إلى الحكومة»، قالت لومومبا.

لكن الرحيل يتجاوز مسألة استبدال منزل بآخر. فكثير من أسر جبل إلغون تعتمد في معيشتها على الزراعة في التربة البركانية الخصبة، وقد أبدت تردداً في ترك أراضي الأجداد. وفي المقابل، شهدت المنطقة، ولا سيما بودودا والمناطق المجاورة، انهيارات أرضية وطينية متكررة دمرت منازل وحدائق وطرقاً ومنشآت أخرى. وفي مارس 2010، أودت كارثة في بودودا بحياة أكثر من 300 شخص، ما عزز المطالب بنقل السكان بصورة دائمة من المنحدرات الهشة.

فاتورة تمويل أكبر تنتظر التنفيذ

ولن يغطي المخصص الأولي البالغ 62 مليار شلن جميع الأسر المعرضة لخطر الانهيارات. فهناك 10,558 أسرة أخرى في مناطق مصنفة بأنها عالية الخطورة، تحتاج إعادة توطينها إلى 190.044 مليار شلن، وفق قرارات مجلس الوزراء التي أوردتها الصحيفة. ووافق المجلس على توفير هذا التمويل من خلال موازنة تكميلية، أي إضافة إنفاق إلى الموازنة القائمة. وستكون الأولوية للمناطق ذات الخطر المرتفع جداً قبل توسيع المساعدة إلى المواقع الأخرى عالية الخطورة.

وسيتولى مكتب رئيس الوزراء تنسيق البرنامج بالتعاون مع جهاز الأمن الداخلي والحكومات المحلية وهياكل نموذج تنمية الأبرشيات. وقالت لومومبا إن هذه الجهات ستراقب أيضاً استخدام المستفيدين للأموال للتأكد من إنفاقها في الأغراض المخصصة لها. وتأتي هذه الرقابة في سياق جهود نقل واجهت سابقاً نقص التمويل، وصعوبة توفير الأراضي، ومقاومة بعض المجتمعات المتضررة للانتقال إلى مواقع جديدة.

ويتمثل الاختبار المقبل في إيصال الدعم إلى الأسر الـ1,423 الأولى، وتأمين المخصصات الإضافية للمجموعة الأكبر عبر الموازنة التكميلية. ومع زيادة الأمطار الغزيرة لخطر الانهيارات، يبقى التحدي تحويل التمويل المعتمد والأراضي المحددة إلى انتقال دائم، لا إلى مغادرة مؤقتة تعقبها عودة إلى منحدرات الجبل المعرضة للخطر.