وفاة بائعة تحمّل هيئة كمبالا تعويضاً قدره 123.916 مليون شلن بسبب قناة تصريف

كانت تجارة أوليف باسيميرا في شوارع كمبالا تدرّ عليها ربحاً صافياً قُدّر بنحو 30 ألف شلن أوغندي يومياً. وبعد وفاتها غرقاً في قناة تصريف مفتوحة، أصبح هذا الدخل المتواضع أساساً لتعويض خمسة أشخاص كانوا يعتمدون عليها مالياً. وأمرت المحكمة العليا في كمبالا هيئة مدينة كمبالا بدفع 123.916 مليون شلن لأسرتها، بحسب تقرير نشرته صحيفة «ذي إندبندنت أوغندا» عن الحكم.

غرقت باسيميرا، البالغة 37 عاماً، في قناة ناكيفوبو يوم 4 أغسطس 2017، أثناء هطول أمطار غزيرة ومحاولتها تفادي حملة إنفاذ للنظام التجاري في المدينة. وقالت أسرتها إن موظفي الهيئة لاحقوها وهددوها، وإن الهيئة لم تتخذ إجراءات كافية لحماية الناس من القناة المفتوحة. وردّت الهيئة بأن البائعة كانت مسؤولة عن وفاتها، لأنها هربت عند رؤية فريق الإنفاذ ودخلت مياه تصريف الأمطار.

المسؤولية ارتبطت بالقناة غير المؤمّنة

خلص القاضي بونيفاس وامالا إلى أن الأسرة لم تثبت أن الموظفين طاردوا باسيميرا. فالشهود الذين قدمتهم لم يكونوا في موقع الحادث، واعتمد جانب كبير من شهاداتهم على معلومات سمعوها من آخرين أو شاهدوها عبر التلفزيون. وأثبت تقرير للشرطة وقوع الغرق وإجراء تحقيق بشأنه، لكنه لم يكن كافياً بمفرده لإثبات الظروف الدقيقة التي أدت إلى الوفاة.

ومع ذلك، حمّلت المحكمة الهيئة مسؤولية الإهمال. فقد رأى القاضي أن التزامها القانوني بإنشاء البنية الرئيسية لتصريف المياه وصيانتها يفرض اتخاذ احتياطات لمواجهة أخطار يمكن توقعها. فالأمطار الغزيرة والسيول قد تدفع المياه إلى تجاوز القنوات وغمر الطرق. وحدد حواجز الحماية واللوحات التحذيرية وتوعية الجمهور ضمن التدابير المعقولة المطلوبة. كما رفض اعتبار استخدام القنوات المفتوحة في دول أخرى مبرراً لتركها بلا حماية في بيئة معرضة للسيول.

خلص القاضي وامالا إلى أن الهيئة أخلّت بواجب الرعاية المفروض عليها قانوناً، لأنها لم تحمِ مستخدمي الطرق من السقوط في قنوات التصريف المفتوحة.

في المقابل، نسبت المحكمة إلى باسيميرا إهمالاً مساهماً بنسبة 30%، أي الحصة التي تحمّلتها من المسؤولية بسبب تصرفاتها. وقال وامالا إنها كانت تعلم أنها تمارس البيع دون ترخيص، وإن محاولتها تفادي الاعتقال ودخولها مياه الأمطار قرب القناة شكّلا تصرفاً مهملاً. وأدى ذلك إلى خفض التعويض المستحق لأسرتها، بدلاً من تحميل الهيئة كامل الخسارة المالية الناتجة عن وفاتها.

دخل تجارة صغيرة يحدد قيمة التعويض

لحساب تعويض فقدان الإعالة، وهو تعويض الأقارب عن الدعم المالي الذي خسروه، قدّرت المحكمة صافي دخل باسيميرا بنحو 900 ألف شلن شهرياً. وبافتراض استمرارها في العمل حتى سن الستين، بلغ الدخل المفقود 248.4 مليون شلن. وخُصمت منه نسبة 30% لمسؤوليتها عن الحادث، ثم نسبة إضافية قدرها 30% تمثل ما كانت ستنفقه على نفسها. وبذلك استقر تعويض فقدان الإعالة عند 121.716 مليون شلن.

وحصلت كل من ابنتيها الأصغر سناً، غريس كوموجوني وميسيرو باسيميرا، على 40.6 مليون شلن. وخُصص لروز نالوجا، إحدى المدعيات، مبلغ 30.516 مليون شلن، ولجدتها دوريتا كاباهيكا وشقيقتها ماري كانسييمي خمسة ملايين شلن لكل منهما. وأضافت المحكمة 2.2 مليون شلن لتغطية مصاريف الجنازة؛ فقد أثبتت الأسرة نفقات قدرها 7.2 مليون شلن، لكن القاضي خصم خمسة ملايين سبق أن ساهمت بها الهيئة.

ويأتي الحكم بعد انتكاسة مالية أخرى للهيئة. فقبل نحو أسبوع، أمر قاضي الدائرة التجارية ستيفن موبيرو بدفع 1.302 مليار شلن لشركة «بيسونز كونسلت إنترناشونال ليمتد»، بسبب الإخلال بالتزامات عقد أُبرم عام 2016 لإنشاء ثماني قنوات تصريف. ووُقّع ذلك العقد خلال فترة تولي جنيفر موسيسي منصب المديرة التنفيذية للهيئة.

وتبقى معالجة مخاطر التصريف محور المتابعة الأوسع. ففي حكم منفصل صدر عام 2021 عقب غرق البائعة سيسي ناموكاسا، وجدت المحكمة العليا أن الحكومة والهيئة انتهكتا حقوق السكان بسبب قصور إنشاء الطرق وشبكات التصريف وصيانتها. وألزمتهما بتقديم تقرير إلى البرلمان خلال ثلاثة أشهر بشأن تدابير السلامة وخطط الصيانة الشاملة. ويضيف الحكم الأخير كلفة مالية جديدة إلى الإخفاق في تأمين هذه البنية التحتية.